Según su propia definición, la ICANN es una corporación de beneficio público, sin fines de lucro, con participantes de todo el mundo dedicados a mantener una Internet segura, estable e interoperable.Uno de sus cometidos es la creación y gestión de dominios de Internet. No realiza esta última tarea de manera directa si no que la asigna a diversas entidades estatales y privadas con o sin fines de lucro.
Uno de esos dominios es precisamente, .org que es el que identifica a las páginas web de organizaciones no gubernamentales. La encargada de gestionar estos dominios es una entidad sin fines de lucro llamada Public Interest Registry (PIR).
PIR está basada en el estado nortemericano de Pensivania tiene a su cargo 7 dominios de nivel suerior incluyendo .org. ong y ngo. El año pasado PIR anunció que su entidad madre, Internet Society (ISOC) cedió todos sus activos a una entidad comercial llamada Ethos Capital. El acuerdo entre Public Internet Registry e ICAAN le da derecho a esta última a dar su aprobación al cambio de manos.
En enero de 2020, la Oficina del Fiscal General del Estado de California (CA-AGO) solicitó información a la ICANN sobre la propuesta de transferencia del PIR de la ISOC a Ethos Capital con el fin de «analizar el impacto en la comunidad sin fines de lucro, incluida la ICANN. ICANN es una corporación de beneficio público sin fines de lucro de California, y la CA-AGO es el organismo gubernamental responsable de este tipo de organizaciones.
A mediados del mes pasado, la Oficina del Fiscal instó a la ICANN a rechazar la transferencia del registro .org y de la cesión del control sobre PIR. Entre los factores citados por la CA-AGO están:
- Tamaño de registros del dominio .org.
- La naturaleza de este dominio en particular.
- La falta de información sobre ETHOS Capital, su capacidad para pagar el préstamo necesario para la adquisición y sus planes futuros.
- Qué es del mejor interés de los habitantes del Estado de California que el registro de los dominios .org sigan en manos de una organinzación sin fines de lucro y que en lo posible siga siendo Pubic Interest Registry.
De hecho, amenazó con tomar medidas para garantizar el último punto.
ICANN y dominios org. Los motivos de la decisión
Al mismo tiempo, la ICANN recibió peticiones de al menos 871 organizaciones y 26,975 personas a partir de una campaña organizada por la Electronic Frontier Foundation.
Ayer, 30 de abril, la Junta Directiva de ICANN ordenó al Presidente de la entidad que deniegue el consentimiento a la Solicitud de Cambio de Control del PIR de acuerdo a la Sección 7.5 de los Acuerdos de Registro. De todas formas, PIR podrá presentar un nuevo pedido en caso de que los tribunales de Pensilvania aceptan los cambios de su estatus organizativo.
La junta basó la decisión en que la propuesta de PIR implica:
…una solicitud de aprobación de un cambio fundamental de control sobre uno de los registros más antiguos y grandes, que también incluye un cambio de forma corporativa de una entidad viable sin fines de lucro a una entidad con fines de lucro con una deuda de 360 millones de dólares y mecanismos de participación de la comunidad no especificados.
Se está pidiendo a la ICANN que acepte contratar con una forma de entidad totalmente diferente; en lugar de contratar con la entidad sin fines de lucro con misión que ha operado responsablemente el registro del .ORG durante casi 20 años, con las protecciones para su propia comunidad incorporadas en su misión y condición de entidad sin fines de lucro. Si la ICANN diera su consentimiento, tendría que confiar en que la nueva entidad con fines de lucro propuesta, que ya no tiene las protecciones incorporadas que provienen de la condición de entidad sin fines de lucro, que tiene obligaciones fiduciarias con sus nuevos inversores y está obligada a atender y pagar una deuda de 360 millones de dólares, serviría los mismos beneficios a la comunidad del .ORG.
Según la Electrónic Frontier Foundation, la lucha debe seguir:
Este no es el paso final necesario para proteger el dominio .Org. La ICANN debe abrir ahora un proceso público de ofertas para encontrar un nuevo hogar para el dominio .Org. ICANN ha establecido procesos y criterios que describen cómo llevar a cabo un proceso de reasignación. Esperamos ver un proceso competitivo y estamos ansiosos por apoyar la participación en ese proceso de la comunidad mundial sin fines de lucro.
El dominio .Org, el tercer mayor dominio de primer nivel, necesita un administrador seguro y fiable que pueda demostrar que tiene los intereses del sector público y sin fines de lucro en su núcleo.
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